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旺報【記者葉文義╱綜合報導】 【記者郭穗台北報導】歐洲在台商務協會(ECCT)昨(10)日發表2017年建議書。同時，在舉辦的午餐會上，將這份年度出版品正式提交給國家發展委員會(NDC)主委陳添枝。該會理事長白邦德在餐會上，針對建議書的主題及概論提出口頭報告。今年建議書的主題是：加速翻轉台灣經濟。 欣賞信義鄉雙龍瀑布更便利囉！縣長林明溱昨（十四）日在信義鄉長史強及縣府觀光處等陪同下，前往雙龍瀑布會勘新設立棧道，預計明年初開放，讓遊客都能看到瀑布及附近美景，同時帶動地方產業發展。
據美國《紐約時報》報導，美國總統歐巴馬在當地時間10日邀請準總統川普訪問白宮，商討政權交接事宜。事後美國參議院議長奧康納宣布，歐巴馬主導的《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）被正式槍斃。《華盛頓郵報》也確認這個消息，即將上台的民主黨參議員查理斯?舒默告訴媒體，共和黨的國會高層已向其明確告知，TPP已確認「死亡」，美國國會不會批准TPP法案。
值此關鍵時刻，日本執政黨10日在眾院強行表決通過了TPP批准案及相關法案。據日本共同社10日報導，安倍所在的自民黨（LDP）的總務會長二階俊博（Toshihiro Nikai）表示，日本還沒有放棄說服美國的努力。安倍計畫下周在紐約會晤川普。
日最終恐白忙一場
另據觀察者網報導，美國《政客雜誌》（Politico Magazine）披露，川普政治過渡團隊成員透露，在川普上任百日內，他的行政團隊將會放棄TPP。在百日之後，除非一些修改意見得到認可，川普還會考慮退出北美自由貿易協定。
日媒分析，在川普獲得總統大選勝利的衝擊下，TPP原定計畫被嚴重打亂，生效也變得愈發困難。日本執政黨與在野黨在激烈交鋒之時，甚至有可能最終「白忙一場」。正因為安倍政府的貿易政策是與美國一同主導談判的TPP為核心，安倍政府必將被迫重新描繪新的貿易戰略。
白宮學者表示，如果美國國會不能在未來幾周通過TPP，全球三大經濟體的貿易格局可能被重組，中國可能擠占美國企業對日本的出口市場占有率。
RCEP關
另一方面，以中國主導的《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）可能在未來數月完成，如果這項協定獲得批准，將降低或免除中國、日本、印度及其他太平洋和東南亞國家間的關稅。如果關稅得以下調，中國企業對日本等大型市場的出口將立即獲得優勢。
據研究，與中國的競爭對手相比，美國35個行業在日本的市場地位可能受到侵蝕，這些行業對日本的合計出口額達53億美元。
歐洲商會有29個產業及特別委員會，其中24個委員會在今年的建議書中個別提出建議，共計143項議題；其中，85項乃歷年尚未解決的問題，另有57項今年首次提出的新議題。
在概論部分，該會對台灣政府體認到產業創新的重要性，並承諾將聚焦於5大創新產業，以「重新塑造全球競爭力」，備加讚譽。但概論中強調，為加速翻轉台灣經濟，仍須採取具體行動，提供實際的支援，以及催生並創造所須具備的條件。其中關鍵部分，在於法規制度應成為創新的催生者，而非絆腳石。概論指出，台灣的法規體制，有許多窒礙難行之處。多種產業的審查程序與流程，極為緩慢，嚴重阻礙產業發展。此外猶強調，若要真正加速振興經濟，不僅需與國際標準接軌，還需採納各種已具成效的國際慣例。
加速推動台灣能源轉型
台灣政府已認定綠色能源為優先的創新產業之一。加速此項產業發展的關鍵步驟，便是電力市場自由化，使台灣再生能源的產能及其利用更具效率，且加速擴展。台灣當局已經擬妥有關解除電力市場管制之新的電力法修正法案。該法案雖已由行政院通過，惟還須立法院三讀審議。新草案中所陳述的要點之一，在於允許民間參與再生能源的產生、銷售及購買。
台灣擁有發展再生能源的理想條件（尤其是風力及太陽能電力），而且技術人員及科技專業皆已到位。但我們認為，激勵再生能源大舉擴張所缺少的，倒是應有適當的法規及市場條件。最佳的再生能源法規環境，要能夠促進再生能源產能迅速擴張，並對再生能源的買方及賣方給予居家用品彈性。諸如新修正的「電力法」、「再生能源法」及配套法規，應該著重開放市場，並簡化民間業者申請、裝設及營運再生能源設施的流程。營運者出售再生能源時應擁有彈性，可以賣給民間企業或台電公司；企業與一般民眾也應該能自由選擇向台電公司購買再生能源，或直接向民間業者購買。此外，台灣現行繁瑣的「環境影響評估」及針對再生能源計畫的行政流程都應簡化，此點至為重要。除了推廣再生能源外，還需再努力提昇能源效率，尤其是產業及建築物。台灣政府須提供更多誘因，激勵企業提昇本身的產業設施，以提昇效率。再者，台灣的營建法規仍不夠嚴格清楚，且未提供足夠的誘因，鼓勵新建低碳建築物。
加速國際接軌
台灣近年來在與國際接軌方面，有長足的進展；但在一些重要領域，台灣的標準與慣例仍與其他已開發國家明顯偏離。這些技術性貿易障礙，對台灣本地及外國廠商的營運都有非常關鍵性的影響。此外，在修改法規時，諮商、溝通及執行等工作，亟待改善。再者，台灣的法規體系仍過度聚焦於事先掌控市場，與歐洲體制著重事後監督市場及產業自我規範等作法，知名商品背道而馳。
台灣行政當局已指示各部會在草擬所有法規時，將通知及徵詢意見的期間從14天延長到60天，各界對此普遍歡迎，但仍有一些重要政策在改變時，並未與外界適當溝通。台灣政府在研擬各項新政策、法規及規則時，若能做到充分透明，並讓各界有機會提出回饋意見及充分討論，便能在整個程序的初期，及早發現並因應一些潛在的問題。此外，政策、法規及規定應有充分的寬限期，讓業界充分了解，並調整營運，以符合新的要求。
由於經濟已日益全球化，企業為求成功，須要多元文化的勞動力，並且有彈性地雇用最適合的員工，無論他們來自何處。然而，雇用外籍人士的流程，迄今仍相當繁瑣，應予簡化流程。台灣主管機關近年來積極提升台灣對外籍居民的吸引力，頗有進展。可是，外籍人士在某些方面仍未得到與本國人民相同的待遇。如果台灣要吸引資格更佳的人才，主管機關必須讓雇主更容易雇用勞工；而且還須消除所有對外籍人士的不平等待遇，才足以令台灣的招商環境對外籍人士，具有充分的吸引力。
加速推動重大基礎建設計畫
所謂正確的基礎建設投資，係指基礎建設計劃須具效益，並符合實際目標，且有良好的規劃及執行，對經濟成長及創造就業，將產生乘數效果。然而，台灣有許多基建計畫在規劃與執行上，皆不符預期，且耗時過久才完成。加快作業流程，又不致犧牲適當規劃及流程透明，其實是辦得到的。合理且有用的基礎建設計畫，例如將台中機場升級為國際機場，以及將基隆港升格為郵輪停靠港等，都有可能大力促進這些地區的經濟。有關當局在規劃及執行階段，應改革這些計畫的流程，以確保最大效益與價值。
加速藥品及醫療設備的核准程序
台灣政府已將生技與藥品列為促進未來發展的優先創新產業之一。台灣已成功建立全民健保制度，對民眾提供高度的健保覆蓋，且台灣也是進行臨床藥品實驗的理想場所。然而，台灣健保制度，在某些方面仍阻礙本地成為醫療研究及發展的領先者，而掃除該障礙，這正是發展此一產業所須的要件。台灣所缺少的，是讓新藥能快速引進，對創新給予適當的獎勵。簡言之，就是要有一套透明且可以預測的政策，以及既節省成本且有效率的審查流程。遺憾的是，新藥審核流程仍然太久、毫不可預測、且極不透明。要加速生技與醫療產業的發展，主管機構必須解決上述問題，創造有利的環境，獎勵創新，並鼓勵生技及醫藥業增加投資。
結論
在結論中，該會特別指出，本會的成員在生技與製藥、物聯網（或促進所謂亞洲矽谷的發展）、綠能及精密（或智慧型）機械等主要創新領域，都擁有高度的專業能力與資源，且能好用對這些領域的未來發展，做出重大貢獻。
歐洲在台商務協會的所有會員，長期來一直支持台灣的種種進步，也是推動台灣多種力量中的佼佼者。而整個歐洲在台整體投資額，仍高居所有外資之冠，且本會成員多年來一直深植在地業務，以國際間最高的企業治理與永續經營標準，締造台灣經濟成長與就業，高度展現出對台灣的承諾。最後，要在此強調，2017年建議書中提出的各項建議，若能獲得採納，將可消除諸多營運障礙，並對台灣經發展做出重大的貢獻，且將有助於加速翻轉台灣經濟。
布魯塞爾「開放門戶任務」
歐洲商會除了向台灣政府提出年度建議書之外，也將以這份建議書向歐洲執委會及歐洲議會提出簡報。基於此一目的，歐洲商會由理事會理事、各委員會主席及成員組成的代表團將於11月底往訪布魯塞爾，履行每年的「開放門戶任務」，屆時將舉行一系列會議，目的是向歐盟官員提報台灣當前政局、投資與法規環境的全面性現況。2016/11/10
下面附上一則新聞讓大家了解時事
棧道在公共工程委員會補助下，於一月十九日開工，十月二十八日施作完成。林縣長表示，該棧道全長九百四十七公尺，共有三千三百個階梯，最高與最低落差約一百多公尺，總經費約二千一百餘萬元。未來，將在瀑布下施設景觀吊橋，可串聯日月潭潭南、地利及雙龍地區，形成同一路線景點，吸引更多觀光人潮遊玩。
林縣長請信義鄉公所改善棧道至雙龍瀑布間步道及景觀平台，讓遊客欣賞周邊風景，並指出，目前已進入十一月份，雙龍瀑布水流仍相當充沛，景觀也非常美麗，未來將改善周邊景觀平台，讓大家駐足欣賞美景。
史鄉長表示，目前棧道已興建完成，未來景觀吊橋施設完成後，將形成全台最美、最優質景觀，同時將雙龍瀑布連結玻璃吊橋、水濂洞、望鄉部落及東埔溫泉等景點，可規劃兩天一夜環狀旅遊行程，帶動信義觀光旅遊及其他產業發展。
林縣長一行從棧道入口處走往雙龍瀑布，沿路盡是竹林、樹林，向遠處眺望還有壯麗山景，走到半途中，還能聽到遠處傳來潺潺的瀑布流水聲，加上涼爽舒適的天氣，林縣長大表讚嘆。
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